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近年来，东丰县跳出旧有经济模式的圈子，走以新兴产业经济强县的路子，把跨越发展的重槌敲在发展民营经济这面响鼓上，使县域民营经济快速壮大做强。到2008年7月末，民营经济主营业务收入达到52.5亿元，同比增长34％；实缴税金达到1.07亿元，同比增长29％；私营企业户数达到408户，其中规模以上民营企业83户，个体工商户达到9688户；民营经济从业人员达到40019人，民营经济增加值占全县GDP的56％，实缴税金占全县财政收入79％，民营经济成为县域经济的主力军。
“一个计划”扬起民营经济腾飞的翅膀
随着民营经济的效益日益显现，这个县认识到只有民营经济的发展，才能实现县域经济的突破。为此，他们早动手，早规划，重点实施了“民营经济腾飞计划”。围绕“计划”，加强组织领导，成立了以县委、县政府主要领导为组长，各相关部门一把手为成员的民营经济腾飞计划领导小组，在中小企业发展局设办公室，积极动员部署，组织召开了部门、乡镇、企业、个体经营户代表参加的全县动员大会和专题会议。全面发动、部署“计划”开展工作，分解工作指标，细化实施方案；展开宣传攻势，营造民营经济腾飞氛围；严格督察考核工作。领导小组建立了每季度一次的协调会议制度，分析新情况、新问题，制定新政策措施。半年召开一次全县调度工作会议，对活动实施情况进行小结和督导。年底组成督察组进行考核验收，通报总结“民营经济腾飞计划”的完成情况，表奖先进。“民营经济腾飞计划”的顺利实施，极大地促进了民营经济的发展，使之朝着又好又快的方向迈进。
“一批项目”挺起民营经济坚实的脊梁
这个县立足发展新兴产业，大力推进民营经济项目建设，培育支柱企业，使民营经济步入产业集聚的快车道。
落实抓牢，推进项目建设，树立大开放、大招商、招大商的理念，培养专业招商队伍，广结人缘、商缘、地缘，全面加快项目引进的步伐。严格落实领导包保、挂牌督办和兑现奖励政策制度，加快达产达效进程，引进一批市场前景好、经济效益高、带动作用强的大项目、好项目。如吉林省诚毅车桥悬挂制造有限公司重卡车桥及平衡悬挂总成项目，总投资约2亿元；天狮集团三合健康产品有限公司保健系列产品项目，总投资约1亿元。到7月末，全县招商引资到位额达14.8亿元，新上、续建、扩建投资超千万元项目19个。
培育龙头，做强支柱企业。逐步培育构筑一批投资大、科技高、纳税强的民营企业群体，充分发挥大企业对主导产业和县域经济的支撑拉动作用。重点培育壮大东丰药业、铁合金、鹏翔牧业、利源汽车附件等县属“吉林省千户成长型民营企业”14户。截至7月末，14户企业累计完成主营业务收入11.3亿元，上缴税金2671万元，实现利润3654万元。
突出特色，加快产业集聚。以东丰药业、三合天狮集团、中志甜玉米为龙头，推动企业加快自主创新，开发和引进高端产品，建设健康产业园；以鹏翔牧业、华粮生化、兴利牧业为龙头，推动资源加工产业价值链由低端向高端转变，建设加工转化产业园；以铁合金、天雅地毯、利源汽车附件为龙头，推动传统优势产业实现高水平扩张，建设传统产业园。特色园区推进资源共享和优势互补，形成了重点产业集群。目前，园区内已发展重点民营企业55户。其中，鹏翔牧业、铁合金、华润生化、江城集团、天雅地毯、利源汽车附件6户企业营业收入均突破亿元大关。
创研结合，提升核心竞争力。由吉林省洲海科技有限公司投入研发经费118万元，完成机械式立体停车设备开发项目；东丰药业专门投入540万元，完善了生物鹿药研发平台建设，自主研发的“活力鹿胎素”、“洋参鹿血含片”已申报国家批准文号，列入省科技厅攻关项目，“梅花鹿鹿茸有效成分的研究”项目已申报2007年省科技攻关计划。目前，这个县已拥有吉林省名牌产品2个，地理标志保护产品1项，省民营企业、乡镇企业名牌产品3个，完成新产品产值53043万元，利润1834万元。
“一座完善高效的平台”撑起民营经济的明天
全面构筑人才、资金和服务三位一体支撑平台。打造人才，扶企兴业。通过政府引导企业与名校联合对接，推荐10名企业经营者参加了省清华大学高级工商管理研修班的学习。深入实施“万户小企业、万名小老板”培育工程，成功培训了202名个体老板和意向投资创业者。开展就业培训，免费培养培训各类中高级“蓝领”720名，有效缓解了企业技术工人匮乏的状况。拓展融资渠道，加强银企对接。成立中小企业信用担保有限公司，为50户中小企业信用担保贷款340万元，为8户规模企业协调流动资金4500多万元。联系国家开发银行吉林分行、东丰县农村信用社、东丰县村镇银行等金融机构，积极配合省融资服务处、省担保公司等部门开展了企业信用等级评定工作，提升了企业信用等级。优化服务平台，提高政务效率。严格执行“一站式”办公、“一条龙”服务等制度规定，实现当日可办结率90％。严格规范可能损害企业和个体经营者的检查、收费、罚款和其他违规行为，违者重处。政企联手开展涉企法律援助和维权工作，开通了维权举报电话和法律服务热线，设立了网上维权平台。同时，还实施了全民创业工程，重点扶持下岗失业人员创业，办理下岗失业人员从事个体经营1380户，办理农民进城申请从事个体经营的510人。 |
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