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围绕经济转型和市委提出的“1234”奋斗目标,我们要继续解放思想,进一步采取有效措施,深入推进反腐倡廉建设,为辽源经济社会又好又快发展提供有力保证。 强化监督检查 规范权力运行机制 为经济转型提供政治保证 加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查。教育引导党员干部牢固树立科学发展观,增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。同时,重点对深化改革、产业发展、项目建设等各项重大决策和落实情况进行监督检查,解决纠正违反政策规定和决策决定的行为,保证政令畅通。 加强对廉洁从政情况的监督检查。加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人财物管理使用、关键岗位、重点领域和重要环节的监督。加强对党员干部的经常性监督,实行平时考核与定期考核、重大事件的考核相结合,真正把党员领导干部的行为置于严格的监督、管理之中,进一步规范党员干部从政行为。 加强对依法行政情况的监督检查。建立健全行政效能监察机制、行政执法评议考核制和行政执法过错责任追究制,提高行政机关依法行政的水平。开展对行政机关及其工作人员履行职责、执法程序、办理程序等方面进行监督检查,坚决纠正有法不依、执法不严等行为。 强化作风建设 深入开展主题教育 为经济转型提供作风保证 突出宗旨教育和作风整顿教育。集中开展一次工作作风整顿,着力解决部分党员干部精神不振作、人浮于事、作风懒散、效率低下、工作飘浮、不思进取、不负责任的“衙门”作风等问题。要深入查摆影响党群干群关系突出的问题,坚持从实际出发,有什么问题检查纠正什么问题,什么问题突出重点检查纠正什么问题。对查摆出的问题,要有针对性地制定整改措施,落实责任,切实加以解决。 构建作风建设长效机制。要深入研究领导干部作风建设的特点和规律,注重从体制和制度上查找存在问题的原因和漏洞,着力建立作风建设的长效机制。重点完善以密切党群干群关系为核心的利益协调、诉求表达、矛盾调处等工作机制,以落实党风廉政建设责任制为龙头的领导责任机制,以制约权力为重点的监督检查机制,以提高领导干部素质为基础的学习教育机制,以群众评价为标准的检验评议机制。 强化执纪办案 严肃查处违纪违法人员 为经济转型提供纪律保证 严肃惩处各类影响和危害经济转型案件。重点查处影响改革、阻碍发展的案件,在招商引资中失职、渎职的行为以及违反规定乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派和其他损害企业利益等违规行为。对向企业吃拿卡要报,以权谋私、滥用职权等问题的案件,发现一起,查处一起。 坚持惩处与保护相结合,努力建立起敢干事,想干事,能干事的激励机制。正确区分是非界限,把大胆开拓,勇于创新与官僚主义失职、渎职区分开来,坚决做到支持改革者、帮助教育失误者、严肃查处违纪者、追究诬告者。全力支持保护改革者的合法权益不受侵害,对于被诬告的党员干部要为他们澄清事实,对违法乱纪、顶风违纪的,要一查到底,严肃处理。 强化政(行)风建设 优化经济发展软环境 为经济转型提供环境保证 加强部门行业作风建设。引导行政执法机关和行业部门转变服务作风,把工作的着眼点放在解决深层次问题上,进一步提高服务质量。督促各执法部门制定服务经济发展、经济转型的具体措施,提高依法行政意识和行政效率。继续开展好民主评议政行风和民主评议“科所长”活动,改进和完善评议方式方法和考评标准,坚持重建设、重整改,以评促纠,以评促建,推动部门和行业转变作风、解决问题。 不断优化软环境建设。进一步清理和规范行政审批事项,优化审批工作流程,规范审批程序、方式,明确各个审批环节的标准、条件、时限和相应的责任,建立行政审批投诉和过错责任追究制度,实行“阳光”审批。进一步清理行政事业性收费、经营服务性收费项目,规范司法机关和行政执法部门执法行为。坚决纠正和解决一些部门存在的中心意识、大局意识、服务意识不够,部门利益至上,干扰软环境建设问题。努力打造廉洁勤政、务实高效的服务环境,公开公平公正的法制环境,公平竞争、诚实守信的市场环境,亲商、利商、扶商、富商的投资环境。 |
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