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各位代表：
我受市政府委托，向大会报告２００５年国民经济和社会发展计划执行情况与２００６年计划草案，请予审议。
一、２００５年国民经济和社会发展计划执行情况
２００５年，在市委的正确领导下，我们牢固树立和落实科学发展观，紧紧把握“追求大作为、实现快发展”这一主题，创造条件、抢抓机遇、打造优势，实现了经济和社会的持续、快速、健康发展。全年经济社会发展各项主要指标完成情况好于年初预期。
（一）经济保持快速增长，综合实力不断增强。
预计辽源地区生产总值实现１３７亿元，同比增长（以下简称增长）３６．９％，高出年初预期目标５．９个百分点。其中，一二三产业增加值分别增长２０．２％、６４％、２０．８％。一般预算全口径财政收入完成７．５亿元，增长２８．２％，高出预期目标１３．４个百分点，其中市本级一般预算全口径财政收入完成５．４亿元，增长２７．１％。
（二）产业结构进一步优化，经济转型取得进展。
成功争取到国家资源型城市经济转型试点，促进了我市产业结构的优化。三次产业结构由２００４年的２０．８：３７．８：４１．４调整为１８．２：４５．３：３６．５。农业产业结构得到优化。粮食喜获丰收，达到２４．６亿斤的历史最好水平。以农牧产品深加工为主的产业化经营取得新突破。三大产业作用进一步增强。预计全市规模以上工业增加值完成３６．６亿元，增长５４．４％。新材料产业、健康产业、传统优势产业实现产值占规模以上工业总产值８０％以上。第三产业健康发展。
（三）改革攻坚取得重大突破，经济发展活力增强。
实施国企改革攻坚，筹措改革成本７．４亿元，盘活存量资产２４．１亿元，７６户国有工业企业和１５１户市直非工企业的改制基本完成，８０％改制企业启动生产，重新安排职工上岗１．８５万人。西安矿破产社会职能移交和白云机械厂资产接收顺利完成。农村税费改革、行政管理体制改革稳步推进。
（四）项目建设实现新突破，发展后劲明显增强。
滚动实施的６０个投资超亿元大项目建设成效显著，市级领导包保的８５个重点项目取得实效，呈现出梯次推进、滚动发展的态势。以金刚集团水泥熟料生产线、利源铝业年产６万吨新型铝型材为代表的大项目已建成投产，创造了项目建设的辽源速度；以迪康药业博安霉素、麦达斯铝业二期工程、巨峰生化公司３０万吨乙酸乙酯、金翼集团鸡卵黄免疫球蛋白为代表的新开工重点项目进展顺利；以大唐集团辽源热电有限公司扩建２×３００ＭＷ供热机组及管网、惠宇能源生物质燃气等重点大项目前期工作取得实质性进展。财富产业园、东北袜业工业园开工建设，美国生物制药城项目着手前期工作。预计固定资产投资完成６７亿元，增长６４．８％，高出年初预期目标４．８个百分点，完成省下达计划的１１２％。
（五）积极引进战略投资者，提升对外开放层次和水平。
坚持借时、借势、借力发展，打造和完善集聚生产要素平台，优化辽源发展环境。引进国内资金３６亿元，增长４２．９％，是历史最好水平；实际利用外资４８１２万美元，增长７．４％。争取国家开发行贷款到位１３亿元，其中软贷款８．６５亿元。争取国家农发行政府信用５０亿元政策性授信额度贷款。参加各类经贸招商活动、论坛、首届东北亚博览会。成功引进香港财富集团、德国嘉利达集团等国际知名企业，搭建起与世界５００强企业及跨国公司合作的平台，经济发展层次和水平有了新的提升。 |
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