依法处以罚款，是监督检查部门给予违法的广告经营者最严厉的行政制裁。值得注意的是，本条未对广告经营者的罚款责任规定具体的发生条件和具体罚款数额或幅度。而是要求监督检查部门在采取责令停止违法行为，没收违法所得的行政处罚措施的同时，依法并处罚款。这里未明确监督检查部门作出罚款处罚所依据的法律。我们的理解是，所谓“依法处以罚款”，是指依照国家有关广告管理的专门法律规定，追究其具体的罚款责任。目前我国广告管理的专门法主要是国务院颁布的《广告管理条例》和国家工商行政管理局依照《广告管理条例》所制定的《广告管理条例施行细则》。

依照本法第九条及本条的规定，广告经营者对虚假广告承担行政责任是以主观过错为条件的，包括故意和过失两种情况。也就是说只有在广告经营者明知所代理、设计、制作、发布的广告是虚假广告，或者客观上应当知道是虚假广告，而由于疏忽大意不知道或主观认为不致发生引人误解的宣传效果，而代理、设计、制作、发布宣传广告，才应被追究行政责任。反之，如果是由于客观条件限制使广告经营者不可能知道所经营的广告是虚假广告，则不承担行政责任。

最后需要指出，本条中的“监督检查部门”依照现行国家机关的职能分工，专指县级以上工商行政管理机关。本条中出现的“虚假宣传”和“虚假广告”，根据本法第九条确定的前提，均包含“引人误解”的宣传、广告类型。

第二十五条  违反本法第十条规定侵犯商业秘密的，监督检查部门应当责令停止违法行为，可以根据情节处以1万元以上20万元以下的罚款。

〔释义〕  本条是关于侵犯商业秘密行为所应承担的行政责任的规定。

鉴于侵犯商业秘密行为不仅会直接侵犯商业秘密权利人的合法权益，给权利人造成直接或间接的经济损失，而且还会破坏社会主义市场经济秩序，妨碍公平竞争机制应有作用的发挥，《反不正当竞争法》在原则规定受害人可依法就民事损害赔偿问题向人民法院起诉的基础上，又在本条突出规定了侵权人所应承担的行政责任。主要有两项：

其一，监督检查部门根据受害人的请求，或依职权，认定侵犯商业秘密行为确实存在，就应当责令侵权行为人停止侵权行为，以制止该侵权行为的继续，并保护权利人的合法权益免遭更大的损害。

其二，对于侵犯商业秘密行为人，监督检查部门可以根据情节处以1万元以上20万元以下的罚款。这既是对侵权行为实施经济制裁的规定，也是对监督检查部门处罚权限的规定。监督检查部门可以综合考虑侵权行为人的主观过错、行为危害后果等情节，给予侵权行为人1万元以上20万元以下的罚款。

第二十六条  经营者违反本法第十三条规定进行有奖销售的，监督检查部门应当责令停止违法行为，可以根据情节处以1万元以上10万元以下的罚款。

〔释义〕  本条是对违法的有奖销售行为法律责任的规定。

工商行政管理机关行使对有奖销售行为的监督检查权。凡经营者有本法第十三条规定的三种有奖销售行为之一的，工商行政管理机关应当责令其停止这种行为，同时根据其情节轻重，可以处以1万元以上10万元以下罚款。责令停止违法行为及罚款，应按照法定程序作出处理决定，并书面通知行为人。即凡属于法律明文规定禁止的有奖销售行为的，都要责令其停止，而是否同时处以罚款，及罚款具体数额多少，要根据违法行为情节的轻重来决定。“情节”主要指其社会危害性的大小，而社会危害性的大小大体从以下几个方面去认定：有奖销售的规模、持续时间、对于推销商品的影响程度、设奖数量及金额、非法所得数额或商品销售额等。对于利用有奖销售手段推销质次价高商品的行为，还要看所推销商品“质次”的程度，是否会造成对消费者生命财产的损害等。

第二十七条  投标者串通投标，抬高标价或者压低标价；投标者和招标者相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争的，其中标无效。监督检查部门可以根据情节处以