第十一条  经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品。

有下列情形之一的，不属于不正当竞争行为：

（一）销售鲜活商品；

（二）处理有效期限即将到期的商品或者其他积压的商品；

（三）季节性降价；

（四）因清偿债务、转产、歇业降价销售商品。

〔释义〕  本条规定了为排挤竞争对手，以低于成本的价格销售商品的行为及其例外情形。为正确理解本条的规定，需要注意以下几点：

第一，行为的主要法律特征。从行为的主客观方面来分析，主要法律特征有：（1）行为的主体是处于卖方地位的经营者；（2）经营者进行了以低于成本的价格销售商品的行为；（3）经营者进行销售行为时在主观上是故意的，其目的是为了排挤竞争对手；（4）经营者的行为客观上侵犯了同业竞争对手的公平交易权利和社会的正常竞争秩序。

第二，成本是指企业在产品生产、产品销售或提供劳务中所发生的费用总和。不同类型的企业，其成本核算方法和成本开支范围也有所不同。目前，对不同类型的企业的成本核算，主要依照或参照《国营企业成本管理条例》的有关规定进行。

第三，有些情况下，即使经营者进行了以低于成本的价格销售商品的行为，但因为其目的不是为了排挤竞争对手，而是为了解决经营者自身的一些困难，则在法律上不将其列为不正当竞争行为。如本条规定的以下行为：（1）销售鲜活商品。经营者在销售新鲜的水果、蔬菜或有生命而存活期短的活鱼、活虾等商品时，可以根据天气、购买力的变化而改变价格。（2）处理有效期限即将到期的商品或者其他积压的商品。经营者在处理有效期限即将到期的罐头、饮料等商品或者因为产销不对路等原因积压的老式球鞋、袜子等商品时，可以低于成本价格进行销售。（3）季节性降价。如服装行业的季节性非常强。对于过了季节的服装，经营者可以降价销售。（4）因清偿债务、转产、歇业降价销售商品。当经营者遇到负债累累需要清偿、产销不对路被迫转产、经营不善不得不歇业等等经营上的重大困难时，只有降价销售商品，才能尽量减少库存，加快资金周转，变“死钱”为“活钱”。这时虽有低于成本价格销售商品的行为，法律上也不认定其为不正当竞争行为。

第十二条  经营者销售商品，不得违背购买者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的条件。

〔释义〕  本条规定了在商品交易中经营者的搭配行为和附加其他不合理条件的行为。

搭售或附加其他不合理的条件是指经营者利用其经济优势，违背购买者的意愿，在销售一种商品（或提供一种服务）时，要求购买者以购买另一种商品（或接受另一种服务）为条件，或就商品（或服务）的价格、销售对象、销售地区等进行不合理的限制。

这里的经营者是指从事市场交易的供应商（生产厂家）、批发商或零售商，它们必须是市场交易的主体。一些国家机关、行业组织等为服务对象提供服务时附加不合理条件的行为是一种利用职权的违法行为，这些机关或组织不是市场交易的主体，因而它们的行为不属于附加条件交易行为。再者，搭售或附加不合理条件的行为是经营者对购买者的纵向控制行为，即供应商对批发商、批发商对零售商、零售商对顾客的控制行为，或者换言之，是卖方对买方的行为。在实践中出现的买方购买商品时附加条件的现象，如某商店在向生产厂家订购某种滞销商品时，要求供应一定数量的紧俏物品，则不在本法规定的范围之内。

经营者实施搭售或附加其他不合理条件交易行为时，利用的一般是其经济优势。至于采取其他不正当方法，如胁迫、强制等手段进行的交易行为带有一定的暴力的性质，属强制性交易行为范畴。所谓经济优势，是指经营者的产品必须具有某种独特的性质，能使购买者产生对它的特殊需求，并且已经形成了一定的市场支配力。只有具有这种经济优势，经营者才有可能进行搭售或附加其他不合理条件交易行为。一般地，专利产品或名牌产品最容易被利用来搭卖商品或附加其他不合理条件。